Почему весной в белорусских магазинах не хватало картошки, разобрались в МАРТ
Министерство антимонопольного регулирования и торговли установило факты нарушения антимонопольного законодательства, которые привели к недостатку картофеля весной в белорусских магазинах, сообщили БЕЛТА в пресс-службе МАРТ.
«Весной текущего года всколыхнулась волна беспокойства со стороны граждан об отсутствии на рынке картофеля, а также субъектов торговли о перебоях с его поставками. Вместе с тем цифры говорили о другом: объемы фактических остатков отечественного картофеля, находящегося в стабфондах, постоянно превышали плановые минимальные значения, что также подтверждалось в ходе проводимых МАРТ выездных мероприятий», — отметили в пресс-службе.
Так куда пропала картошка? Министерство разобралось в ситуации. В мае 2025 года впервые в истории МАРТ установлен факт наличия нарушения КФХ «Горизонт Мостовского района» (Гродненская область) антимонопольного запрета, содержащегося не в антимонопольном законе, а в отраслевом акте — в законе о государственном регулировании торговли и общественного питания, а именно в статье 24. Она содержит антимонопольные требования к субъектам, поставляющим продовольственные товары торговым сетям. Таким поставщикам запрещается совершать действия, которые ограничивают (или могут ограничить) конкуренцию, причиняют вред правам, свободам и законным интересам лиц, создают дискриминационные условия, навязывают контрагенту отдельные условия договора. Фермерскому хозяйству вынесено предписание о необходимости поставки картофеля соответствующей торговой сети, которое было исполнено.
26, 27 июня, 11 и 31 июля комиссией МАРТ установлено еще четыре факта нарушения антимонопольного законодательства в отношении ФХ «Яблоневый сад» (Гомельская область), РУП «Толочинский консервный завод» (Витебская область), КХ Пакуша И.А. (Минская область), а также КФХ «Журавлиный крик» (Минская область). Так, ФХ «Яблоневый сад» не выполнило поставки качественного картофеля из стабилизационных фондов в розничную сеть «Евроопт», тем самым был создан дефицит картофеля в торговых объектах. Для сети мог быть поставлен картофель с калибром менее 35 мм, не соответствующий ГОСТу, однако в декларации фермерского хозяйства о соответствии указано, что вся партия свежих овощей, в том числе картофеля, соответствует требованиям Таможенного союза и ГОСТу.
РУП «Толочинский консервный завод» в апреле поставило картофель из стабфонда в адрес ЗАО «Доброном» не в полном объеме. Отгрузка картофеля в адрес ЗАО по его заявке не производилась, но в то же время предприятием отгружался картофель иным хозяйствующим субъектам и в собственную торговую сеть, из чего следует, что Толочинский консервный завод имел возможность выполнить договорные обязательства по поставке картофеля из стабфонда.
КХ Пакуша И.А. в апреле — мае не выполнило договорные обязательства по поставке картофеля из стабфонда в торговые сети «Гиппо» и «Белмаркет», принадлежащие ИУП «БелВиллесден». При наличии заявок от субъекта торговли было отгружено только 7,8% картофеля от согласованного объема и графика. В мае текущего года отгрузки вообще не осуществлялись. В то же время хозяйство отгружало картофель другим субъектам хозяйствования, в том числе по договорам из свободных ресурсов. А КФХ «Журавлиный крик» не выполнило заявки ООО «Санта Ритейл» и не полностью выполнило заявки ЗАО «Доброном» на поставку картофеля урожая 2024 года.
Информационные письма направлены в соответствующие облисполкомы для учета в работе и принятия необходимых мер реагирования.
Без внимания не остались и другие нарушения. Например, три производителя картофеля в Могилевской области (СПК «Гигант», РУНП «Могилевская областная сельскохозяйственная опытная станция Национальной академии наук Беларуси», ОАО «Экспериментальная база «Спартак») не указывали в товарно-транспортных накладных сведения, связанные с установлением цен, что нарушает нормы постановления правительства №713. На производителей наложены штрафы в общей сумме более Br6 тыс., а должностные лица привлечены к административной ответственности.
В Минской области оптовая организация ТПУП «ДараСтройТорг» также не указывала в товарно-транспортных накладных сведения, связанные с установлением цен, а еще вела оптовую торговлю без внесения сведений в торговый реестр. ООО «ЭкоФрутЛенд» (Минск) в апреле 2025 года реализовало картофель с превышением предельной отпускной цены. Материалы в отношении ТПУП «ДараСтройТорг» и ООО «ЭкоФрутЛенд» направлены для рассмотрения в экономические суды Минска и Минской области. Кроме того, выявлен факт вывоза картофеля без наличия лицензии ИП Мазуром И.П., информация направлена для рассмотрения и привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.13.34 КоАП.
Для бесперебойного обеспечения плодоовощной продукцией и яблоками потребителей в межсезонный период в систему работы стабфондов внесены корректировки. Так, в целях обеспечения стабильности на потребительском рынке и наличия в торговых объектах плодоовощной продукции подписан указ Президента от 11 июня 2025 года №232 «Об особенностях поставки плодовоовощной продукции для республиканских государственных нужд» и принято постановление Совета Министров от 22 июля 2025 года №399 «О порядке и условиях поставки плодоовощной продукции из стабилизационных фондов товаров для республиканских государственных нужд». «Таким образом, определены правила работы торговли и производителя, их обязательства и ответственность друг перед другом при поставке плодоовощной продукции из стабфондов. Иначе — административная ответственность», — заключили в МАРТ.
