Сферу азартных игр в Беларуси ждут изменения. Какие новации вступили в силу?

Основные положения указа Президента от 6 июня 2025 года №226 «О деятельности в сфере игорного бизнеса» вступили в силу с 11 марта 2026 года, сообщили БЕЛТА в Министерстве по налогам и сборам.

Нововведения в области участия физических лиц в азартных играх

Так, с 11 марта физические лица — граждане Беларуси не смогут перечислять денежные средства в пользу иностранных онлайн-казино для участия в азартных играх, поскольку банки-эмитенты банковских платежных карточек будут отказывать клиентам в осуществлении подобных операций.

Организаторы азартных игр будут устанавливать и проверять действительность документов, удостоверяющих личность игроков. Игроки, которые предъявили недействительные документы, удостоверяющие личность, к участию в азартных играх допускаться не будут. При этом в «наземных» игорных заведениях проверка документов, удостоверяющих личность, будет проводиться дважды: при входе и в кассе в целях учета денежных средств (электронных денег), вносимых каждым из игроков.

Организаторы будут также проверять принадлежность платежных карточек, электронных кошельков, счетов игрокам. В случае установления фактов непринадлежности перечисление (перевод) денежных средств (электронных денег) осуществляться не будет.

Проверке со стороны организаторов подлежит и наличие у игроков повторно зарегистрированных игровых аккаунтов. То есть каждый участник азартной игры сможет иметь только один игровой аккаунт в одном виртуальном игорном заведении. Все повторные игровые аккаунты будут блокироваться.

Организаторы будут проверять и данные об игроке. Для этого игроку необходимо будет предоставить организатору азартных игр все необходимые документы и сведения, а при регистрации игрового аккаунта — дополнительно пройти виртуальную регистрацию (установление видеосеанса в интернете) либо посетить «наземное» игорное заведение, принадлежащее организатору виртуального игорного заведения, в котором регистрируется игровой аккаунт. В противном случае игроки к участию в азартных играх допускаться не будут.

«Таким образом, принимая участие в азартных играх, игрокам следует помнить, что нельзя использовать для расчетов чужие банковские платежные карточки, электронные кошельки, совершать ставки за счет денежных средств, перечисленных со счетов других лиц (друзей, коллег, супругов, родителей и т.д.), либо указывать в заявлении о выплате выигрыша такие чужие счета. Также запрещается предъявлять чужие документы, удостоверяющие личность, иметь более одного игрового аккаунта, нельзя никому передавать (разглашать) информацию о своих игровом аккаунте, логине и пароле доступа к нему. Несоблюдение данных требований влечет для физических лиц ряд негативных последствий», — отметили в МНС.

На основании статьи 170 Гражданского кодекса передача указанной информации третьим лицам для участия в азартных играх расценивается как совершение сделки, запрещенной законодательством (ничтожной сделки). По такой сделке в доход Беларуси взыскивается все полученное обеими сторонами. Кроме того, совершенное из корыстных побуждений незаконное распространение аутентификационных данных, посредством которых возможно получение доступа к счетам либо электронным кошелькам, образует состав преступления, предусмотренного статьей 222 Уголовного кодекса.

«Министерство по налогам и сборам обращает внимание, что чрезмерное увлечение азартными играми может привести к негативным финансовым, психологическим и социальным последствиям как для самого участника азартных игр, так и для его ближайшего окружения (родных, близких, друзей). Для минимизации рисков следует играть осознанно, при наличии возможности устанавливать лимиты на время и денежные средства, затрачиваемые на азартные игры, своевременно обращаться за специализированной медицинской помощью при возникновении первых признаков игровой зависимости», — подчеркнули в министерстве.

Новые требования к системам видеонаблюдения игорных заведений

Организаторы азартных игр с 11 марта обязаны будут обеспечить хранение записи систем видеонаблюдения не менее 60 суток со дня их фиксации, использование систем видеонаблюдения с отклонением от астрономического времени не более чем на три минуты, хранение записей высокого разрешения в игорном заведении, в котором такие записи фиксировались.

В связи с этим организаторам азартных игр необходимо было заблаговременно удостовериться, что используемые системы видеонаблюдения и средства хранения записей соответствуют указанным требованиям, настроить их соответствующим образом либо обновить (при необходимости).

Невыполнение указанных требований образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 13.6 Кодекса об административных правонарушениях, а также влечет применение к организаторам азартных игр мер лицензионной ответственности вплоть до прекращения лицензии.

Отменяется согласование правил организации и проведения азартных игр с МНС

В Беларуси с 11 марта отменяется согласование правил организации и проведения азартных игр Министерством по налогам и сборам. Такие правила (за исключением азартных игр, правила организации и (или) проведения которых определяются их программным обеспечением и (или) технической документацией), содержание которых соответствует требованиям законодательства в сфере игорного бизнеса, должны будут утверждаться организаторами азартных игр и в течение двух рабочих дней после утверждения передаваться в специальную компьютерную кассовую систему, обеспечивающую контроль за оборотами в сфере игорного бизнеса.

Перечень обязательных сведений, подлежащих указанию в правилах, передаваемых в СККС, определен в положениях о порядке осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса по содержанию казино, букмекерской конторы, тотализатора, виртуального игорного заведения, утвержденных постановлением Совета Министров «О порядке осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса» от 24 декабря 2025 года №764.

Организация и проведение азартных игр по правилам, содержание которых не соответствует требованиям законодательства в сфере игорного бизнеса, либо не переданным в СККС, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.13.6 Кодекса об административных правонарушениях.

Виртуальные игорные заведения

Юридические лица Беларуси, осуществляющие деятельность по содержанию виртуальных игорных заведений, обязаны с 11 марта 2026 года обеспечить их работу в соответствии с требованиями указа №226. При этом им предоставлено время до 1 июля 2027 года для получения в ООО «Мониторинговый центр по игорному бизнесу» протокола испытаний в отношении доработок, произведенных в виртуальном игорном заведении. Наличие вышеуказанного протокола испытаний в обязательном порядке обеспечивается юридическими лицами Беларуси, осуществляющими деятельность по содержанию таких заведений, по месту своего нахождения с 1 июля 2027 года. С 11 марта 2026-го до 1 июля 2027-го виртуальные игорные заведения могут функционировать в соответствии с требованиями указа №226 без данного протокола испытаний.

Постановлением правительства от 24 декабря 2025 года №764 определяется минимальный размер денежных средств на специальном счете, открытом в банке или небанковской кредитно-финансовой организации Беларуси для юридических лиц, организующих и (или) проводящих посредством виртуального игорного заведения азартные игры. Так, по общему правилу размер денежных средств, наличие которых должно быть обеспечено на специальном счете, составит 90 тыс. базовых величин (или 4,05 млн бел. руб.), а при организации и (или) проведении только букмекерских онлайн-игр и (или) онлайн-игр тотализатора (при условии, что результат события, на которое заключается пари, зависит от частичного или полного совпадения прогноза с наступившими, документально подтвержденными фактами) — 20 тыс. базовых величин, или 0,9 млн бел. руб.